«Легализация биткоина – шанс для России обойти санкции»

Почему Россия упустила реальный шанс завоевать лидерство в сфере криптовалют? Что мешает властям определиться с отношением к биткоину? И чем в итоге технология блокчейн угрожает государству? На эти вопросы ответил в интервью Fishki.net основатель компании Itsynergis, ИТ-юрист Владимир Попов.

Биткоин появился в январе 2009 года. Его создателем является человек или группа людей под псевдонимом Сатоси Накамото. Кто именно стоит за этим именем – до сих пор неизвестно, хотя безуспешных попыток деанонимизировать его было много.

Основная декларируемая цель создания биткоина – обезопасить деньги людей от финансовых кризисов за счет независимости валюты. Биткоин также позволяет избавиться от всей цепочки посредников при переводе валюты в любую точку планеты.

Сейчас есть уже сотни других криптовалют. Все они существуют и работают исключительно в интернете. Главные их особенности – децентрализация и прозрачность, которые дает технология блокчейн. Это значит, что криптовалюта независима от таких привычных финансовых регуляторов, как центральные банки, а контролируют ее одновременно все участники платежной системы.

«Скорее всего, мы займём позицию, очень близкую к Китаю»

– Российские чиновники озвучивают совершенно разные позиции по отношению к криптовалютам. Почему власти до сих пор не могут выработать единую позицию по этому вопросу?

– Нужно понимать, что российская власть неоднородна. Есть условное лобби силовых структур, которые хотят всё это запретить, они во всём этом не видят ничего хорошего. Есть второе лобби, относительно более прогрессивное: представители разных банков, раньше был Центробанк – сейчас уже не совсем ясна его позиция, Минэкономразвития и так далее.

Исходя из этого, есть три причины, почему наши власти никак не могут договориться и выработать единую позицию. Первая причина – организационная: у нас всё так устроено, что каждое ведомство занимается сугубо своей задачей. И это проблема нашей общей бюрократии. Вторая причина – политическая: полномочия госорганов не сбалансированы, на юридическом языке это называется отсутствием системы сдержек и противовесов. Третья причина – экономическая: у нас скрипучий бюджет, и получается, что каждая сторона пытается отстоять свои интересы.

В целом, исходя из последних сообщений Центробанка и посылов по закону о криптовалютах, скорее всего, мы пойдем по пути запретительному и займем позицию, очень близкую к Китаю, который уже давно запретил пользоваться криптовалютой организациям, но разрешил физическим лицам, а совсем недавно табуировал проведение ICO (первичное размещение «монет» по типу IPO на краудфандинговой основе – Прим. Fishki.net.). Тем самым мы убьем эту экономику, и государство не будет получать никаких налогов.

– Со стороны ситуация выглядит так, будто все ждут, возможно, какой-то отмашки от президента.

– Россия – суперпрезидентская республика, и всё, конечно же, зависит от президента. При этом нужно понимать, что президент – лицо, которое не может взять и ринуться во все сферы сразу. Был даже такой парадоксальный момент: несколько лет назад Владимир Путин сказал, что все эти «коины» – некие единицы расчета и почему бы их не использовать, то есть вроде как задал позитивную тенденцию в этом вопросе.

Однако после этого сразу выступил его пресс-секретарь и заявил, что нет, президент имел в виду совсем другое. Хотя Путин говорил конкретно про криптовалюты, акцентировано использовав слово «коины». То есть даже внутри президентской администрации нет единства мнений.

Премьер-министр Дмитрий Медведев также не раз говорил, что блокчейн – мировая технология, ее надо развивать. Он обращался на форуме к юристам, чтобы они прислушались к сообществу и как-то формализовали новые процессы.

То есть мы видим, что идет общий посыл от первых лиц государства, что надо всё это как-то легализовать. Но как именно сделать – никто не знает, все боятся замараться и сделать что-то не так. Нет у нас людей со свободной творческой мыслью: творчество убили бюрократией, теперь есть лишь исполнители.

Если б была отмашка запретить, то запретили бы, сказали бы признать ценной бумагой – сделали бы. Сейчас же пока всё так, как есть, но, возможно, скоро последует какой-то определенный шаг – недаром же Путин недавно встречался с Виталиком Бутериным (основателем второй по популярности криптовалюты Ethereum – Прим. Fishki.net).

«Экспертиза у власти просто нулевая»

– Складывается впечатление, что власти до сих пор не совсем хорошо разбираются в этой теме.

– У современной российской власти, если говорить предметно, вообще очень мало экспертизы именно в IT-сфере. Например, они очень много и долго исследовали предмет электронных денег. Исследовали, исследовали, приняли в итоге закон о национальной платежной системе, и всё – рынок убили, сказав, что электронные деньги должны эмитироваться банками. Как это вообще возможно, когда банковская система работает из рук вон плохо – каждый месяц у банков отзываются лицензии, они санируются и так далее.

Что касается криптовалют, тут тоже есть доказательства того, что экспертиза у власти просто нулевая. С 2014 года идет обсуждение того, как Россия будет относиться к криптовалютам: в один день – будем запрещать, в другой – не будем запрещать.

До сих пор Центробанк не сделал ничего, кроме того, что выпустил два информационных письма – в 2014 и 2017 годах, которые не имеют никакой юридической силы. При этом в обоих письмах не дал никакого разъяснения о том, что такое биткоин, что такое денежный суррогат, ограничившись общими понятиями. Никаких поправок ЦБ не придумал, сам закон – тоже.

То есть три года власти мучились, потом обещали закон, потом руководитель рабочей группы Госдумы по оценкам риска оборота криптовалют Элина Сидоренко говорит, что в этом году закон не успеют подготовить, а если успеют, то только к декабрю. Однако недавно вышло письмо Госдумы, которая объявляет конкурс и просит сообщество за деньги рассказать, что же такое криптовалюты и как с этим работать. То есть рабочая группа три года непонятно зачем существовала. Они говорят, что занимались популяризацией, но популяризация и без них происходит, люди и так уже знают, что такое биткоин.

Проблема в том, что фактическая однопартийность в России создала систему, когда законы, которые нужно принять, проходят по щелчку пальца. Когда в такой конвейер вписывается какой-то закон, где нужно реально что-то прорабатывать, не получится взять и с наскока написать его. Конвейер в таком случае ломается.

«Чтобы сейчас завоевать лидерство, нам нужно легализовать криптовалюты»

– Некоторые западные эксперты предрекают нашей стране мировое лидерство в сфере криптовалют в случае легализации. Насколько обоснованы такие утверждения?

– Мировое лидерство мы уже проиграли. Япония нас уже опередила, там этот рынок большой и он активно развивается. Нас опередила уже Австралия, и даже такие маленькие страны, как Остров Мэн, нас по факту тоже опережают.

Чтобы сейчас завоевать лидерство, нам нужно легализовать криптовалюты и сделать еще две вещи. Первое – ввести повсеместное бесплатное образование относительно криптовалют, второе – ввести налог на вывод из криптовалюты, признав ее имуществом или имущественным правом и четко прописав, какой будет величина налога.

Всё, государству больше ничего делать не нужно, рынок в такой ситуации будет активно развиваться. Однако этот сценарий в России маловероятен.

Последние сообщения говорят о том, что криптовалюты, когда примут закон, будут скорее всего приравнены к финансовым инструментам – ближе к облигациям, акциям. При этом основная часть населения будет вовсе отстранена от использования криптовалют. Всё это приведет к тому, что появится огромный черный рынок криптовалюты, бизнес работать с криптовалютой на легальных основаниях, скорее всего, тоже не будет, он станет искать более простые юрисдикции.

Россия имела реальный шанс завоевать лидерство в сфере криптовалют несколько лет назад, потому что у нас большая база разработчиков, которые работают с ними. Но мы потеряли эту возможность, и я думаю, что лидерство в этой сфере будет за маленькими странами, потому что они могут действовать более гибко.

«Биткоин позволит не только обойти санкции, но и привлечь капитал»

– Специалисты много говорят и о том, что, легализовав криптовалюты, Россия получит шанс обойти санкции. Это действительно так?

– Да, конечно, и в этом смысле криптовалюта – лучшее, что ожидает политическую элиту в ближайшие 5-10 лет. Биткоин – пожалуй, единственное, что может убить долларовую систему, созданную в ХХ веке. У остальных банально плохо получается: у юаня, Евро, у рубля – тем более.

Кроме того, биткоин позволит не только обойти санкции, но и привлечь капитал. То есть можно не только поймать двух зайцев, но и, образно выражаясь, правильно приготовить.

Но, по-моему, интерес у власти сейчас в другом: в том, чтобы санкции не снимались…

«Всегда будут происходить поиски схем, как получить взятку»

– Основой криптовалют является технология блокчейн - распределенная между пользователями база данных. Эксперты часто говорят, что эта технология потенциально способна кардинально изменить мир. Например, избавить его от бюрократии, коррупции и многих других бед. Насколько эти прогнозы реальны?

– Блокчейн – лишь технология. Пока наше сознание будет на уровне централизации, будут всегда происходить поиски схем, как получить взятку. Более того, нынешняя система функционирования общества построена на том, что нужно много агентов, а блокчейн предполагает сокращение агентов. Для этого нужно перестраивать полностью психологию.

Естественно, на всё это потребуется много лет – не два и не три года, но психологический скачок случится. К этому в первую очередь придут люди, которые изначально поддерживали биткоин и блокчейн: криптоанархисты, разработчики и так далее. После этого по цепочке эта психология пойдет к другим профессионалам.

Блокчейн – абсолютно гуманная технология, она имеет большой онтологический аспект и побуждает к переосмыслению ценностей. Например, в ХХ веке появилось понимание квантовой механики, развилась теория относительности, появилась экзистенциальная философия, и классический концепт мироздания рухнул. Исчезла классическая физика, полностью перевернулась наука, искусство, литература и так далее. Блокчейн может стать таким же генератором переворота в понимании окружающего мира – многие сферы нашей жизни сильно изменятся.

Блокчейн даст самое главное – понимание, что всё можно делать по-другому. Сейчас мы живем в каком-то условном двухмерном мире, когда есть я и есть государство, блокчейн же открывает третье измерение, когда нет ни государства, ни человека.

«Не нужны будут никакие ЗАГСы или другие органы надзора»

– Несколько лет назад стала известна история о том, как в США был заключен брак в блокчейне. Возможно ли, что основная часть социальных процедур в будущем перейдет в блокчейн?

– Да, такое вполне возможно. Что такое органы, которые регистрируют все социальные перемены в жизни граждан? По большому счету они просто записывают, что, когда и с кем произошло. Нет никаких проблем, чтобы перенести регистрацию всех этих вещей в блокчейн, и не нужны будут никакие ЗАГСы или другие органы надзора. Все социальные наблюдения можно вести в блокчейне.

В глобальном смысле революция блокчейна как раз и состоит в том, что он модернизирует все сферы и делает их более правильными. Блокчейн исключает большую бюрократическую машину. Например, Грузия и Украина уже перешли на реестр недвижимости на блокчейне. Подобная тенденция дальше будет только расти.

– То есть мы наконец избавимся от всех этих очередей в госконторах?

– Теоретически, конечно, да. Но в действительности всё будет зависеть от того, как в итоге на криптовалютные технологии отреагирует государство. Ведь оно за счет всех этих очередей живет.

Беседовал Ибрагим Коблев