История происхождения капиталов Сауата Мынбаева

Похоже, над головой Сауата МЫНБАЕВА (на снимке), в настоящее время возглавляющего АО НК «КазМунайГаз» (КМГ), потихоньку начинают сгущаться тучи.

Предпосылок для этого немало: и ставший традиционным топливный кризис с бесконечным подорожанием этого стратегического продукта, и накопленный АО «КазМунайГаз» громадный долг, составлявший порядка 18 миллиардов долларов, из-за которого значительная часть доходов компании уходила на погашение накопившихся процентов.

И наконец, недавний скандал с так называемым «райским досье», благодаря которому стало известно, что Сауат Мынбаев - не просто способный государственный служащий и эффективный управленец, а еще и весьма богатый человек.

Речь идет о расследовании, проведенном Международным консорциумом журналистов-расследователей (ICIJ) и Международным центром по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), в ходе которого были выявлены весьма интересные фирмы, базирующиеся на Бермудских островах, ниточки от которых ведут к некоторым представителям казахстанского истеблишмента.

Упоминаются и другие компании, ряд из которых, например, являлись ключевыми железнодорожными перевозчиками казахстанской нефти и газа. Основная прибыль от операционной деятельности этих структур поступала в офшорные структуры, среди которых наиболее заметное место занимала инвестиционная холдинговая компания «Meridian Capital».

Одним из основных акционеров холдинга, утверждается в скандальном расследовании, был непосредственно Сауат Мынбаев. Что же касается остальных партнеров, то и ими были отнюдь не случайные люди. В частности, в расследовании OCCRP утверждается, что Евгений ФЕЛЬД, который также вошел в число учредителей «Meridian Capital», являлся председателем правления основанной в 2001 году фирмы «TTG Group». Именно той самой фирмы, что со временем получила привилегированное положение на рынке транспортных услуг в нефтегазовой сфере.

В расследовании сообщалось и о других удивительных с точки зрения обычной бизнес-логики сделках. Например, о приобретении все тем же «Meridian Capital» казахстанской компании «Caspian Freight Company», стоившей, согласно финансовому отчету, 2,5 миллиона долларов. «Meridian» как-то смог ее прикупить всего за тысячу долларов, после чего уже под руководством нового менеджмента (ну, или старого, если предположить, что фирма и так негласно принадлежала «Меридиану», и надо было просто легализовать ее статус) выгодно приобрела контрольные пакеты в двух других казахстанских транспортных фирмах - «Алаутранссервис» (ранее входила в структуру «Алаутрансгаза») и «Germes Capital Management». Короче говоря, любопытной информации было очень много.
Сообщается, что постепенно активы «Meridian Capital» стали оцениваться в 1,2 миллиарда долларов, а ее акционеры получали многомиллионные дивиденды.

Ну и, конечно же, упоминалось о некоторых юридических шероховатостях. А именно о том, что после 2005 года казахстанское законодательство запретило офшорным компаниям владеть долями в отечественных банках. Это уже не говоря об указе президента «О государственной службе», который запрещает государственным служащим «заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, независимо от его организационно-правовой формы».

Этот указ напрямую касается Саута Мынбаева, занимавшего высокие посты на государственной службе и в квазигосударственном секторе. Напомню, что в разные годы Сауат Мухаметбаевич побывал в должностях вице-премьера, министра сельского хозяйства, министра финансов, индустрии и торговли, энергетики и минеральных ресурсов, нефти и газа, возглавлял фонд «Самрук-Казына» и ныне работает председателем правления АО «КазМунайГаз».

Примерно в эти же годы, как свидетельствуют материалы «райского досье», процветали офшорная корпорация «Meridian Capital» и целая куча сопутствующих компаний, фирм и фирмочек, приносивших своим владельцам немалые доходы.

В частности, по недавней информации, оглашенной одним из бывших бывшим премьер-министров Казахстана: «У Мынбаева только на трех счетах в известных западных банках накопилось около полумиллиарда долларов. Например, в банке «Barclays Wealth». Другие банки тоже можно будет назвать…»

Скандал вокруг персоны одного из ключевых функционеров казахстанского правительства Сауата Мынбаева постепенно стал набирать обороты. Его подробности доступны всем интересующимся, достаточно почитать такие объемные публикации, как «Файлы райских островов», «Тайные миллиардеры Казахстана» (Kazakhstan’s Secret Billionaires), уже имеющиеся в русском переводе.

Сам же Мынбаев в лучших традициях некоторых представителей местного истеблишмента после выхода этих материалов последовательно занимал самые разные позиции. Сначала устами подконтрольных ему пресс-служб вообще начисто отрицал свое отношение к упомянутым компаниям. Затем все же признал, что был соучредителем «Meridian Capital», однако тогда он не работал на государственной службе и в квазигосударственном секторе (очевидно, имеется в виду период работы в неком ТОО «Каспийская промышленно-финансовая группа» с июня 2002-го по июнь 2003 года), а потом передал свою долю участия в доверительное управление).

Был и еще один важный момент, о котором Сауат Мынбаев почему-то не стал говорить подробно.
Дело в том, что, согласно официальной выписке KASE, ТОО «Каспийская промышленно-финансовая группа», основным видом деятельности которой значится «управление находящихся под контролем организациями в целях увеличения их рыночной стоимости», в 2003 году таковую не осуществляла вовсе. И даже понесла убытки, что сказалось на уменьшении и без того невеликого собственного капитала, составлявшего 25 миллионов тенге).

А еще чуть позже, в публикации журнала «Форбс-Казахстан», он попытался убедить читателей, что ни «Meridian Capital», ни ее дочерняя структура « Meridian Petroleum» напрямую не заключали никаких договоров с государственными органами Казахстана, что он не является учредителем «TTG Group», (хотя в публикациях про это и не утверждалось), и наконец, указывал на то, что, даже будучи государственным служащим, все равно исправно платил налоги с дивидендов.

Вишенкой на торте стало бодрое уверение в том, что «практически вся деятельность «Meridian Capital» находится за пределами Республики Казахстан», как будто это мешает влиять на деловую активность всех ее многочисленных «дочек» и «внучек».

И наконец, Мынбаев заявил, что он сам не имеет офшорных счетов.

Правда, так и не последовало внятного комментария на утверждение в одной из вышеупомянутых публикаций, что «во внутренних документах бермудской юридической фирмы Appleby, составивших большую часть утечки «райского досье», Мынбаев был указан как «действующее публичное должностное лицо» (‘active PEP’ - ‘a politically exposed person’) еще в апреле 2016 года. Скорее всего, это значит, что в то время он был акционером офшорной структуры, к деятельности которой имел отношение». Возможно, Сауат Мынбаев однажды парирует и этот выпад в его адреса, а заодно расскажет, как за один год предпринимательской деятельности можно сколотить состояние минимум в 500 миллионов долларов.

А может быть, и не будет объяснять.

И вот почему.

Дело в том, что нынешняя относительная словоохотливость Саута Мухаметбаевича, возможно, вызвана лишь тем обстоятельством, что разбирательства перешли на несколько иной уровень (хотя бы международный), и под угрозой может оказаться юридическая легитимность его зарубежных капиталов.

Вот и автор недавней публикации в американском издании «Diplomat» под названием «Leaks Unveil Kazakh Officials with Offshore Links», посвященной помимо всех остальных фигурантов и непосредственно Мынбаеву, пишет, что «в результате утечки информации стали известны имена казахских чиновников с офшорными связями». Он прямо говорит о том, что «Мынбаев занимался бизнесом, находясь на государственной должности, не заявляя о потенциальном конфликте интересов».

Примерно в том же ключе пишут и авторы других зарубежных публикаций, связанных с анализом «райского досье»: «К моменту основания «Meridian» Мынбаев уже занимал несколько высоких должностей, включая пост министра финансов, министра сельского хозяйства, заместителя руководителя администрации президента. После создания «Meridian» в 2002 году его карьера продолжила взлет. К концу 2000-х он стал чиновником, занимавшим ключевую должность в нефтяной сфере – министром энергетики и министром нефти, после чего возглавил «КазМунайГаз», государственную нефтегазовую компанию, где он продолжает работать до сих пор. Руководить бизнес-империей, «работающую» на нефти, занимая такие должности, было бы неприемлемым и даже, возможно, незаконным...».

По западным меркам, это чревато всякими неприятными последствиями. Но это по западным. А по местным, судя по всему - так себе. Ведь если присмотреться внимательней, до появления на свет колоссального труда западных журналистов-расследователей тот же «Meridian Capital» в Казахстане не то что бы был совсем не известен. Скорей всего, многие уважаемые государственные органы, (в том числе и контролирующие) просто не придавали этому должного значения.

Еще несколько лет тому назад на различных казахстанских информационно-аналитических порталах появлялась любопытная информация об успехах Сауата Мынбаева. Например, газета «Свобода слова» в январе 2011 года писала о том, что «бермудская компания с названием Meridian Capital ltd. является учредителем ТОО Meridian Capital, которому в свою очередь принадлежит 50% акций Международного аэропорта Алматы. Совладельцами Meridian Capital ltd являются А. АЛШИМБАЕВ, С. Мынбаев, Г. ГУКАСОВ, А. АБИШЕВ, Е. Фельд и И. КОННОР».

Примерно в это же время, в том же 2011 году, уже российские журналисты задались вопросом, кто кормит их страну молочными продуктами и вышли на фирму «Юнимилк», в портфель которой входят такие бренды, как «Био Баланс», «Простоквашино», «Летний день», «Петмол», «Актуаль», «Тема», и еще 28 предприятий РФ, Украины и Белоруссии.

В свою очередь, одним из основных акционеров «Юнимилк» и, соответственно, получателем прибылей от реализации «Растишек» и «Активии» является офшорный фонд «Meridian Capital», у руля которого, по данным российских журналистов, стоят такие влиятельные фигуры, как менеджмент казахстанского банка и нефтяной министр РК (на тот момент) Сауат Мынбаев.

В тех же российских СМИ всплыла информация о владельцах коммерческого банка «Компания Розничного Кредитования» (Москва). И там основным акционером оказался вездесущий «Meridian Capital». При этом, согласно официальной выписке, самые большие доли были у уже знакомых нам гг. А. Алшимбаева – 49,9% и С. Мынбаева – 18,75%.

Кстати, пару лет назад, Центробанк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у ОАО «КБ «КРК». Причинами стали неисполнение кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократное нарушение в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Еще фонд «Meridian Capital» и непосредственно персона Сауата Мынбаева всплывали при подробных рассказах о продаже «Meridian Capital Limited» торгово-развлекательного центра «Галерея» в центре Санкт-Петербурга общей площадью 192 тысячи квадратных метров.

В ТРЦ располагались 290 магазинов, 10 кинозалов, боулинг и подземный паркинг на 1 200 мест. Покупателем стал американский фонд Morgan Stanley Real Estate Fund VII, а сумма сделки составила 1,1 миллиарда долларов.

Все эти сведения так или иначе попадали и в казахстанские СМИ, причем иной раз информация подавалась едва ли не с восторгом - вот, мол, какой сноровистый и рукастый у нас чиновник и бизнесмен Мынбаев. Заодно периодически информировалось и о сугубо местных успешных проектах - вроде принадлежащего Сауату Мынбаеву ТОО «КСК», которым руководит его племянник Алмас МЫНБАЕВ. Кстати, его отец и, соответственно, старший брат Сауата Мухаметбаевича - Саят Мухаметбаевич МЫНБАЕВ, тоже весьма уважаемый человек, некогда возглавлявший департамент военной контрразведки КНБ РК. А ТОО «КСК», в свою очередь, выступает соучредителем акционерных инвестиционных фондов недвижимости «Альба» и «Сайхан».

Помимо всего прочего, ТОО «КСК» значился и в списке землепользователей государственного регионального природного парка «Медеу»: за компанией было закреплено на тот момент 28 141 квадратный метр. Еще 10 762 квадратных метра было закреплено за супругой Сауата Мынбаева - Жанар КАЛИЕВОЙ. Ну а 121 607 квадратных метров парка досталось ТОО «Meridian Capital», (тому самому, что в свое время торговал алматинским аэропортом).

Есть среди официальных увлечений Сауата Мынбаева и патронаж, (как, впрочем, и соучредительство) образовательного фонда Алакольского района Алматинской области.

Как писали ранее казахстанские СМИ, здесь основным партнером бывшего министра является Сержан ЖУМАШОВ. Этот влиятельный бизнесмен - основатель и совладелец крупной доли в компании «Capital Partners», которая управляет горнолыжным курортом Шымбулак.

Некоторые особо любознательные казахстанские журналисты попытались в свое время поинтересоваться и другими бизнес-проектами, в которых, помимо неустанной деятельности по укреплению отечественной нефтянки, задействованы как сам Сауат Мынбаев, так и его многочисленные родственники и просто хорошие друзья, но натолкнулись на стену непонимания со стороны некоторых государственных органов. Причем настолько крепкую стену, что любопытство пришлось резко поумерить.

Но по данным российской деловой прессы, в сопредельной державе «Meridian Capital» владеет половиной акций в холдинге «Новапорт», который управляет новосибирским аэропортом Толмачево, «Челябинским авиапредприятием», а также аэропортами Барнаула, Томска, Читы, Астрахани и Волгограда.

Возникает вопрос, как при такой активной и впечатляющей деятельности в бизнесе у Сауата Мынбаева оставалось время для исполнения своих непосредственных обязанностей на государственной службе. Не стало ли увлечение бизнесом причиной определенных недочетов на посту министра нефти и газа? А то, что ошибки там были немалые, говорилось неоднократно.

Например, аналитик Института политических решений (ИТР) Сергей СМИРНОВ в одном из своих комментариев, данном после отставки главы министерства, заявил, что за время работы Сауата Мынбаева на посту министра в Казахстане еще более усугубилась проблема с топливом, а также не было выполнено обещание о модернизации трех нефтеперерабатывающих заводов. Так и не было внесено обещанное предложение об изменении закона «Об обороте нефтепродуктов».

«За все пребывание Мынбаева в качестве министра он не решил ни одной проблемы в нефтегазовой отрасли», - заявил аналитик в своем комментарии республиканским СМИ.

Другие эксперты упрекали министра за затягивание срока коммерческой добычи на Кашагане, что больно ударило по экономике страны. Третьи вспоминали о лоббировании повышения цен на бензин с формулировкой, что в соседней России он еще дороже. Ну а четвертые связывали его за несвоевременно принятые меры по снижению накала обстановке в Жанаозене с последующими беспорядками.

Злые языки настаивали, что «странности» в работе ведомства, а также простой переговоров на Кашагане могут быть вызваны тем, что у министра Мынбаева слишком много собственных бизнес-проектов и слишком много родственников и компаньонов. И если правительственная деятельность главы министерства была всегда на виду, то «информацию о родственных связях, и ниточках, тянущихся к впечатляющему по объемам и географии бизнесу, приходится вылавливать по крупицам», - говорилось в одной из интернет-публикаций того периода.

Сам Сауат Мынбаев, как уже говорилось выше, на все эти выпады никак публично не реагировал. Равнодушно отмалчивались и контролирующие органы. А затем министр, выйдя в отставку, вовсе пересел в кресло главы НК «КазМунайГаз», где по сей день демонстрирует редкую самостоятельность в принятии решений.

Например, стоило премьер-министру Бакытжану САГИНТАЕВУ осенью этого года показательно уволить одного из многочисленных заместителей главы КМГ Данияра БЕРЛИБАЕВА за очередной виток бензинового кризиса, как Сауат Мынбаев тут же трудоустроил его обратно. Теперь уже в качестве своего советника. В общем, наглядно продемонстрировал, что «своих не бросает», невзирая на мнение премьер-министра.

А это, согласитесь, свидетельствует о многом. И дает определенную пищу для размышлений о том, почему все ранее фигурировавшие данные о масштабах предпринимательской деятельности чиновника Мынбаева оставались незамеченными как широкой общественностью, так и теми, у кого это должно было вызывать профессиональный интерес.

Впрочем, с появлением обильных фактов «райского досье», возможно, что-то может и измениться. Хотя бы потому, что, как уже говорилось выше, разгоревшийся скандал плавно переходит совсем на другой уровень.