В Севастополе дворники убирали улицу и чистили мусорный бак, выполняя свои обязанность. Проходящий мимо мужчина бросил мусор мимо бака и не потрудился поднять.
во всех административных регламентах чёрным по белому написано - основанием для принятия мер является обращение гражданина...ну я и обратился
