Режим самоизоляции и закон

"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Статья 55
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Статья 8. Основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации
ПРАВО ГРАЖДАН Российской Федерации НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации МОЖЕТ БЫТЬ ОГРАНИЧЕНО:
в пограничной зоне;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 446-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
НА ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ И В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, ГДЕ В СЛУЧАЕ ОПАСНОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИОННЫХ И МАССОВЫХ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ОТРАВЛЕНИЙ ЛЮДЕЙ ВВЕДЕНЫ ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ И РЕЖИМЫ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Таким образом, введение режима самоизоляции и ответственности за его нарушение не противоречит ни Конституции, ни федеральному законодательству.
Далее.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
***
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ (карантин) - АДМИНИСТРАТИВНЫЕ, медико-санитарные, ветеринарные и ИНЫЕ меры, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ инфекционных заболеваний и ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ особый режим хозяйственной и иной деятельности, ОГРАНИЧЕНИЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ГРУЗОВ, ТОВАРОВ и животных;
***
Следовательно «карантин» это общее название любых мероприятий направленных на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, а значит режим «самоизоляции» это один из видов карантинных мероприятий.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020)

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ)

1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в НАРУШЕНИИ ДЕЙСТВУЮЩИХ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И ГИГИЕНИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ, НЕВЫПОЛНЕНИИ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, -
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

2. ТЕ ЖЕ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), СОВЕРШЕННЫЕ В ПЕРИОД РЕЖИМА чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ЛИБО В ПЕРИОД ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (КАРАНТИНА), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(часть 2 введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ)

3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(часть 3 введена Федеральным законом от 01.04.2020 N 99-ФЗ)

Таким образом, граждане, нарушающие режим самоизоляции являются нарушителями ограничительных мероприятий (карантина) и подлежат административной, а в отдельных случаях и уголовно ответственности.

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Статья 10. Полномочия Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Правительство Российской Федерации:
а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера;
(пп. "а.1" введен Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ)
а.2) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
(пп. "а.2" введен Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ)

Выше указанные права у Правительства РФ появились только с 01.04.2020, но такие же права были предусмотрены для органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления, а значит введённые ими режимы повышенной готовности законны.

Статья 11. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2. Органы местного самоуправления самостоятельно:
и) вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Законом о ЧС никаких льгот, никаких мораториев на уплату долгов и кредитов не предусмотрено ни для бизнеса, ни для населения. Предусмотрены только единовременные выплаты гражданам и возмещение ущерба жилым помещениям граждан, ущерба здоровью и имуществу, причинённого, в следствие, ЧС.
Также граждане имеют право:
на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание
на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка;
на получение бесплатной юридической помощи.

По поводу форс-мажора. Форс-мажор это освобождение от материальной ответственности за неисполнение обязательства, попросту говоря, от пени, штрафов, возмещения убытков того, кому вовремя не заплатил долги, но не отмена обязанности платить по счетам и по полученным кредитам.